АСТАНА. BNews.kz - 2009 жылдың  6 мамырында сағат 14-30-да BNews.kz  ақпаратты-талдау порталының студиясында Қазақстан Республикасы Премьер-министрінің орынбасары Серік Ахметовтің қатысуымен «Диалог Online» (Интернет-конференция) өткізілді.

Оn-Line конференцияның негізгі тақырыбы - шағын және орта бизнесті қолдау жөніндегі мемлекеттік шаралардың тиімділігі болатын. «Диалог Online» конференциясы барысында ҚР вице-премьері көпшіліктің экономиканың нақты секторын жандандыру үшін қандай шаралар керек, неге шағын және орта бизнеске кредит беру коммерциялық банктер деңгейінде «тежелуде», Үкіметтің тұрақтандыру бағдарламасы шеңберінде бизнесті қаржыландыру сызбасы қайта қарала ма, деген сияқты  ең өткір сауалдарына жауап берді.

Естеріңізге сала кетейік, шағын және орта бизнесті қолдаудың мемлекеттік  бағдарламасын жүзеге асыру шеңберінде кәсіпкерлік жобаларды қаржыландыру үшін Ұлттық қордан  120 млрд теңге бөлінген болатын. Оның үштен екісін шағын бизнеске бұрын берілген кредиттерді қайта қаржыландыруға  жұмсау, 30 пайызын  жаңа жобаларға кредит беруге жұмсау  көзделді.

NEWS! Bnews.kz  бизнес-порталындағы «Диалог Online» конференциясы барысында форумның мәтіндік және бейненұсқасы (тікелей эфир) ұсынылды. Интернет – форумды жан-жақты көрсету мақсатында республиканың жетекші, іскер БАҚ-тарының, ақпараттық агенттіктер мен  телеарналардың Жорналшыаері шақырылды.

                                      ИНТЕРНЕТ КОНФЕРЕНЦИЯ

Мультимедиа: Серик Ахметов Интернет-конференциясы

СТЕНОГРАММАСЫ

 Жүргізуші Серік: Сәлеметсіздер ме, құрметті қауым, қадірлі BNews.kz порталының  оқырмандары! Осы сәттен бастап біз бір жарым сағат бойы Қазақстан Республикасы Премьер-министрінің орынбасары Серік Нығметұлы Ахметовпен тікелей сұхбатты сіздермен бөлісеміз.

Ведущая Гульжан: Сәлеметсiз бе, сегодня мы находимся в студии бизнес-портала Bnews.kz, где через несколько минут начнется Интернет-конференция с участием заместителя Премьер-министра Республики Казахстан Серика Ахметова на тему развития и поддержки малого и среднего бизнеса.

Напоминаем, что в ближайшие полтора часа, вы можете задать любые интересующие вас вопросы заместителю Премьер-министра РК Серику Ахметову. Он сейчас находится в студии BNews.kz и готов отвечать на ваши вопросы в режиме онлайн, уважаемые участники конференции.

Жүргізуші: Серік Нығметұлы, кош келдіңіз, портал төріне!

С.Н. Ахметов: Қайырлы күн, құрметті Интернет-конференцияға қатысушылар! Бүгінгі Интернет-конференция кәсіпкерлерге шағын және орта бизнесті дамытудың өзекті мәселелері жөнінде нақты жауаптар алуға, ал үкіметке осы бағытта жүргізіліп жатқан жұмыстардың басымдықтарын анықтауға көмектеседі деп ойлаймын.

Ведущая Гульжан: Пока мой коллега выбирает вопросы из тех, что уже поступили от наших пользователей к этому времени и сумели набрать максимальное количество голосов, хочу отметить, что сегодня мы проводим в этой студии второй Диалог Online.

Теперь мы будем регулярно встречаться в этой студии Bnews с теми людьми, которые будут интересны, прежде барлығыго, вам - пользователям портала Bnews. В ходе онлайн общения у вас есть уникальная возможность получить ответы на те вопросы, которые волнуют вас больше барлығыго, услышать из первых уст самую достоверную информацию.

Жүргізуші Серік:  Құрметті портал тұтынушылары! Гүлжан дұрыс айтады: Қазақстандықтар үшін интернет  енді онлайн режимінде тұрақты түрде мәртебелі, лауазым иелерімен тікелей қатынасу ордасына айналмақ. Ондай мүмкіндікті сіздерге  Bnews.kz порталы жасап отыр. Сонымен біздің бүгінгі  қонағымыз Қазақстан Республикасы  Премьер министрінің орынбасары Серік Нығыметұлы Ахметов мырза.  Белсендірек түрде сауалдарыңызды портал адресіне жібере беріңіздер.

Сұрақ: Серік Нығметұлы, Қазақстанда бизнестің  масштабты дамуына не кедергі, қалай ойлайсыз? Мәселе тек қаржыландыру мен несиелендіруге тіреліп тұр ма, жоқ әлде, басқа да тежегіш факторлар бар ма? Рахмет.

Жауап: Қазақстанда бизнесті тежейтін негізгі себептер:

-  әкімшілік кедергілер:

- тауар мен қызметтердің төмен сапасы;

- отандық өндірушінің бәсекеге қабілетсіздігі;

- кәсіпкерлер арасындағы нашар бәсеке;           

- күрделі рұқсаттама жүйесі;

- негізсіз жиі тексерулер;

- ШОБ субъектілерін анықтау критерилерінің  жеткіліксіздігі;

- несиеге кәсіпкер қол жетімділігінің   төмендігі.

Сонымен қатар:

- жетілмеген қор нарығы; 

- жоғары несие пайыздары:

- күрделі банк рәсімдері; 

Үкімет пен мемлекеттік органдар осы мәселелерді бақылауға алып, тұрақты жұмыс жүргізіп отыр.

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович, 20 Сәүір т.г. Премьер-Министр поручил Вам вместе с У. Шукеевым проработать вопрос процентной ставки для стимулирования приоритетных отраслей экономики в посткризисный период. Когда, на Ваш взгляд, следует ожидать наступления такого периода? В каких размерах планируется установить процентную ставку, и какие отрасли экономики будут приоритетно стимулироваться? Александр, г. Астана.

Ответ: Этот вопрос находится действительно сегодня не только на внимании бизнес-ассоциаций, предпринимателей, но и государственных органов, которые работают в направлении развития МСБ. Мы в Правительстве сейчас изучаем эти предложения в вопросах субсидирования стратегирования процентных ставок банка. Я думаю, если эти предложения найдут решения в Правительстве, государственных органах, тогда его можно применить во барлығых отраслях экономики, которые могут кредитоваться в пределах 5-10 процентов вместо 18-20 процентов на рынке. По прогнозам Сарапшыов Международного валютного фонда (МВФ), мировая экономика начнет выходить из кризиса в конце 2009 - начале 2010 года. А рост начнется лишь во второй половине 2010 года.

Мы сейчас изучаем опыт субсидирования процентной ставки для приоритетных отраслей и планируем его применить в Казахстане. Критерием размеров дотирования может быть отраслевой уровень рентабельности. Развитие этих предприятий, в свою очередь, будет иметь мультипликативный эффект не только для отрасли, но и для барлығый экономики. Должен отметить, что есть неплохой опыт в развитых странах.

Например, в России в рамках Антикризисной программы предприятия, работающие в таких отраслях, как автомобилестроение, транспортное машиностроение, сельское хозяйство, жилищное строительство имеют возможность кредитоваться на льготных условиях. На эти цели Россия выделила определенные ресурсы.

В Казахстане также имеется опыт субсидирования ставки вознаграждения по кредитам на пополнение оборотных средств  перерабатывающих предприятий. Так, в рамках Госагропродовольственной программы РК в течение трех лет (2003 – 2005) в целях поддержки отраслей по переработке сельхозпродукции из республиканского бюджета было направлено 1,9 млрд. тенге, которые дали положительные результаты. Для определения конкретных отраслей, которым будет предоставляться субсидирование, необходимы серьезные расчеты. Предварительно, это будут переработка сельхозпродукции и машиностроение. 

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович, по правительственной программе поддержки малого бизнеса “Даму”, предприниматели могут получить кредит. Пожалуйста, объясните, может ли банк предлагать кредит только под свои условия (19% годовых) предпринимателю, если у предпринимателя есть барлығы требуемые условия для получения кредита по фонду “Даму”? Как можно получить кредит по фонду «Даму» в реальности? Предприниматель Татьяна.

Ответ: Банк не может предлагать кредит по своим условиям, в случае, если у него еще есть неосвоенные государственные средства.

По состоянию на 1 Мамыр полностью эти средства освоили лишь два банка – БТА и Цеснабанк. Остальные банки должны следовать условиям соглашения, которые были подписаны между фондом Даму и БВУ. Поэтому, если Вы соответствуете необходимым критериям, банки обязаны рассмотреть Вашу заявку.

В случае возникновения спорных ситуаций Сіздің мүмкіндігіңіз бар обращаться в ФРП «Даму», который рассматривает проблемные вопросы и принимает срочные меры по их устранению.

Сұрақ: Қайырлы күн, Серік Нығметұлы! Неліктен Қазақстанда күні осыған дейін отандық шағын және орта бизнесті қолдауға бағытталған   біртұтас ұлттық доктрина немесе стратегия қабылданбай отыр?  Сіз елде шағын және орта бизнес мәселесімен айналысатын   арнаулы ведомство (агенттік) құратын уақыт болды деп есептемейсіз бе? Неліктен елімізде береке мен прогресс негізі ретінде  кәсіпкерлік пәлсапасы орын алмай келеді? Рахмет. Нуридден Аманқұл, тәуелсіз  экономикалық сарапшы.

Жауап: Қазіргі таңда  2009-2011 жылдарға Индустрия және сауда министрлігі  жасаған стратегиялық жоспар бар. Оны министрліктің сайтынан көруге, танысуға болады.

Осы Стратегия негізінде бір жылдық іс-қимыл жоспары жасалды.

Сіздің  мемлекеттік орган құру туралы ойыңыз, мүмкін, келешекте іске асар. Ал қазір, бұл жұмыс Индустрия және сауда министрлігіне жүктелген.

Бұл салада мемлекеттік органдар мен бизнес- ассоциациалар тығыз байланыста жұмыс істеп жатыр.

Кәсіпкерлік пәлсапасына келсек. Біздің ортада еңбекпен, біліммен  нан тауып жүрген кәсіпкердің оң бейнесі қалыптасуда. Бизнесмен бейнесі оның әлеуметтік жауапкершілігіне тікелей байланысты.

Сұрақ: Екінші деңгейлік  банктер мемлекеттік бағдарлама бойынша қаржыландырудан бас тартса, кәсіпкер қайда шағымдануы керек?

Жауап: Қазақстан қаржыгерлер ассоциациясына,  «Даму» қорына, экономикалық «Атамекен» палатасына және Кәсіпкерлікті дамыту форумына шағымдануға болады.

Сұрақ: Мемлекеттік шағын және орта бизнесті қайта қаржыландыру және несиелеу бағдарламасы қандай регионда жүзеге асырылып жатыр? Көптеген кәсіпкер - әріп-тестерім ақша тек Алматы мен Астанада ғана беріліп жатыр деп жүр? Нұрлан К., Қостанай қ-сы.

Жауап: Бағдарлама барлық регионда жұмыс істейді.

Үкімет апта сайын қаржының игерілуіне мониторинг жасап, әр регион бойынша ақпарат алып отыр.

Атап айтсақ, мамырдың біріндегі ақпарат бойынша бөлінген 127 (жүз жиырма жеті) млрд. теңгенің 92,5 (тоқсан екі жарым)  миллиарды игерілді:

Оның ішінде:

25 (жиырма бес) миллиарды –  Алматыда;

11,1 (он бір де бір  миллиарды) – Астанада;

қалған 56,4 (елу алты да төрт) миллиард теңге - 14 облыста игерілді.

Мысалы, тек Қостанай облысына  шағын және орта бизнеске 4,7 (төрт те жеті  миллиард) теңге несие беріліп отыр.

Сұрақ: На совещании в акимате г. Алматы 14 Сәүір Вы заявляли, что “четыре банка, которые на 1-е Мамыр покажут худший показатель по освоению средств, выделенных на поддержку МСБ, с ними никто не будет работать”. Что это означает для этих банков? Будут ли какие-то последствия для них? Галимов Н., г. Алматы

Ответ: Действительно, справедливый вопрос. На тот период освоение средств, выделенных для поддержки МСБ, оставляло желать лучшего. Так, несмотря на то, что барлығы 127 млрд. тенге были перечислены банкам в конце Ақпан, по состоянию на 16 Наурыз было освоено лишь 10,3 млрд. тенге.

Правительство, в соответствии с этим провело несколько совещаний с руководителями банков второго уровня, мы рассмотрели те вопросы, которые на тот момент стояли препятствием для оперативного получения этих кредитов, по итогам которых принят ряд мер по упрощению процедур получения кредитов.

Благодаря этим мерам, а также активной позиции банков и бизнес-сообщества, освоение средств сейчас идет с опережением графика на один месяц. Я думаю, что барлығы 127 млрд. тенге в рамках третьего транша банки освоят к концу Мамыр (планировалось - до 1 Шілде).

В настоящее время перенаправлять эти средства  из одних банков в другие необходимости нет.

Сұрақ: Сейчас самый важный вопрос для бизнеса - крупного или малого, это вопрос оборотных средств. Почему вне программы кредитования правительства остались пищевики, которые занимаются, не в пример другим халявщикам, отмывщикам и откатчикам, реальным делом, кормят народ каждый день. А им как раз таки кредиты не положены. Как так получается? Можно ли поправить эту, на мой взгляд, большую ошибку? Сергей, Костанайская область, г. Лисаковск.

Ответ: Не только Сергей из Лисаковска задает эти вопросы. Должен отметить, что консолидированные мнения многих предпринимателей, они адресуются Правительству через свои отраслевые и другие ассоциации предпринимателей. После многих дискуссий на антикризисном совете Правительства, который возглавлял Премьер-министр, принято решение о включении в программу поддержки малого и среднего бизнеса крупных предприятий. В частности, занимающихся переработкой сельхозпродукции и производством продуктов питания. Решение было принято Правительством в рамках тех 30 %, которые были направлены на переработку, эти кредиты могут выдаваться этим предприятиям. Критерии обозначены соглашением между «Даму» и банками второго уровня. 

Сұрақ: Отандық, шетелдік қаржы рыногында  жағдай нашарласа немесе басқадай сылтаумен банктер шағын және орта бизнеске белгіленген сыйақы мөлшерін көбейтіп Жіберуі мүмкін бе? Ерлан Мұкұшев, кәсіпкер, Ақтөбе қ-сы

Жауап: Мүмкін емес. «Самұрық-Қазына», «Даму» қорларымен екінші деңгейлі банктер арасындағы  Келісімде барлық Ережелер анық та ашық жазылған. Қарыз алушының жылдық сыйақы мөлшері ( барлық шығындарды қоса есептегенде) 12,5 (он екі жарым ) пайыздан аспайды.

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович, не секрет, что сегодня львиная доля в количестве субъектов МСБ приходится на сферу торговли, которая в реальном производстве никак не участвует. Не пора ли конкретизировать понятие “малый и средний бизнес”, исключив из него “торгашей”, перекупщиков и челночников? Конечно, это резко снизит отчетность по количеству МСБ, но государственная поддержка в таком случае пойдет на малые предприятия, которые работают в реальном секторе экономики и в сфере услуг. Но и тут, на мой взгляд, нужен дифференцированный подход - реальную господдержку должны получать те предприятия, которые внедряют в производство инновационные решения, осваивают жаңа технологии, одним словом, идут в ногу с прогрессом. Именно такой МСБ и может внести весомый вклад в развитие экономики Казахстана. С уважением, Марат, г. Актобе.

Ответ: Марат отчасти прав, что нужно поддерживать реальный сектор экономики, который, действительно, сегодня создает добавочную стоимость в продукте. Но принижать значимость и роль торговли нельзя, это серьезный сектор экономики. Сегодня в Казахстане в сфере торговли работает свыше 220 тысяч предприятий, а количество официально занятых в сфере торговли составляет более полумиллиона человек. Поэтому что касается критериев кредитования и оценки бизнеса, есть очень много интересного опыта в развитых странах Евросоюза, той же России. Я думаю, что мы этот опыт возьмем на вооружение и сейчас в рамках внесения изменений в закон «О частном предпринимательстве» мы прорабатываем изменение критериев субъектов МСБ. Это очень важный вопрос¸ который сегодня обсуждается как в бизнес-ассоциациях, так и в государственных органах. И буквально сегодня на штабе, в рамках антикризисного совета, мы рассматриваем этот вопрос с руководителями государственных органов и бизнес-ассоциаций. Сұрақ касается не только кредитования, крупный, средний бизнес не может де-факто и де-юре получить данные кредиты. Бизнес-сообществом ставится цель реально оценивать бизнес по потенциалу, по доходности. Приводят пример, можно ли частный таксомоторный парк в количестве 15-20 машин отнести к крупному бизнесу или автомойки отнести к среднему бизнесу. Такие вопросы необходимо нам вместе отрегулировать. Тем более, сейчас на рассмотрении Парламента находится Закон «О частном предпринимательстве».

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович! Планирует ли правительство увеличение верхней “планки” по оборотам у субъектов малого бизнеса? Не секрет, что по нашим законам верхний порог “упрощенки” в 10 раз ниже, чем по российским. У них упрощенная декларация разрешена при оборотах до 1 млн. долларов США, и российское правительство обсуждает увеличение этого порога.

Ответ: Очень хороший вопрос. Должен сразу сказать, у нас упрощенную систему налогообложения могут применять те предприниматели, у которых доходы не превышают 40 млн. тенге в год для индивидуальных предпринимателей и не более 100 млн. тенге  для юридических лиц.

Данная схема упрощения действует с 2002 года и благодаря ей многие предприниматели освобождаются от уплаты подоходного и социального налога, а платят лишь 3% с полученных доходов. Это значительно облегчает администрирование и снижает расходы самих предпринимателей.

Должен сказать, что в России под критерии упрощенной системы налогообложения попадают предприятия, юридические лица с доходом не более 30 млн. рублей в год (примерно 1 млн. долларов США). Мы говорим, что у нас 100 млн., то есть критерии – сопоставиМамыр разница. Поэтому согласиться что в 10 раз наши по «упрощенке» работают ниже, чем установленные пределы в России, наверное, нельзя. Другой вопрос, они в России рассматривают вопрос увеличения этого потолка где-то порядка до 42 млн. рублей в год (около 1,3 млн. долларов США). Поэтому эти вопросы можно рассматривать, но я думаю, что предпринимателей, которые подпадают под категорию «упрощенки», у нас достаточное количество и возможно, что с рассмотрением этих критериев, в рамках закона «О частном предпринимательстве», и их увеличением, возможно, их число возрастет.

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович, в настоящее время создана огромная цепь из числа всяких АО и ТОО при каждом министерстве, задача которых - поддержка и реальное стимулирование развития МСБ. У меня к Вам конкретные вопросы касательного моего личного бизнеса: планирую открыть мини-пекарню, на какую поддержку я могу рассчитывать со стороны государства на сегодняшний день, т.к. бизнес стартовый, но в плане консультации, информации по оборудованию, может, есть мини-кредиты типа бизнес-старт, т.к. в БВУ их нет? С уважением, Арман Е. предприниматель, г. Астана.

Ответ: Я думаю, что он может обратиться в Фонд развития предпринимательства «ДАМУ» и получить соответствующую консультацию. Более того, фонд планирует в ближайшее время открыть во барлығых регионах Центры развития предпринимательства для оказания бесплатной консультационной и Сарапшыной помощи начинающим бизнесменам.

Сегодня, к сведению, в настоящее время ФРП «Даму» осуществляет кредитование микрокредитных организаций, которые, в свою очередь, кредитуют предпринимателей (в том числе начинающих) на сумму до 10 млн. тенге. Я думаю, как раз он подпадает под эти критерии и может туда обратиться. Я также обращаю внимание на отраслевые ассоциации, Форум предпринимателей, есть филиалы НЭП «Атамекен» в каждой области, городах. Поэтому в бизнес-ассоциации могут предприниматели смело обращаться. Там могут смело проконсультировать, сделать Сарапшыный анализ, что-то подсказать, как открыть собственное дело.

Ведущая: по вашему мнению у этого бизнеса есть будущее – минипекарни?

С.Н. Ахметов: Барлығы-таки многое зависит от его желания, возможностей, способностей. Потом он должен немного изучить спрос и предложение, сделать хотя бы небольшой маркетинг этого рынка. Если он хочет открыть мини-пекарню в том городе, а их там более чем достаточно, хлебозаводов, рынок устоявшийся, будет ли его бизнес адекватен этому рынку? Вот в чем вопрос. Поэтому еще раз повторяю, что начинающий бизнесмен должен обратиться в местные бизнес-ассоциации, где могут подсказать, может ему можно с кем-то объединиться ресурсами, или подскажут свободную нишу. 

Сұрақ: Серик Ныгметович, сколько средств выделено на сегодняшний день государством на барлығы госпрограммы по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса? Как Вы оцениваете эффективность этих вложений? С. Оспанов, налогоплательщик РК, г. Алматы.

Ответ: Барлығыго государством на поддержку малого и среднего бизнеса была выделена беспрецедентная сумма на постсоветском пространстве. Немногие страны смогли оказать такую помощь. Барлығыго на поддержку было выделено 260 млрд. тенге. Если до девальвации, то порядка 2 млрд долларов – очень большая сумма. По первому траншу стабилизационной программы - 48,8 млрд. тенге. По второму - 50 млрд. тенге. По финансированию малого и среднего бизнеса с участием Фонда «Даму» и акиматов - 37 млрд. тенге. И по третьему траншу, по которому ведем активную дискуссию, это 127 млрд. тенге. Это – очень значительные, большие суммы, которые в условиях дефицита фондирования банков второго уровня, выделены в поддержку малого и среднего бизнеса.

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович, в период СССР для поддержки малого и среднего бизнеса, давали преференции по налогам, например, налог на прибыль (КПН) на 5 лет, по НДС в некоторых сферах. Можно ли у нас этот пример внедрить? Для развития МСБ и других отраслей, на мой взгляд, необходима не кредитная ставка в банках, а больше таких преференции. Второй вопрос. Кредитная ставка в РК около 18-22%, не меньше. Из чего состоят эти проценты? Почему не 7-8%? Почему ставка рефинансирования 9,5%?

Ответ: Согласно новому Налоговому Кодексу в Казахстане действует система налоговых инвестиционных преференций.

И для налогоплательщиков, работающих в общем налоговом режиме, при инвестировании в собственное производство, в проекты, они имеют возможность по их выбору применять право отнесения на вычеты сумм инвестиций в течение от одного до трех лет. Говоря проще, при инвестировании, к примеру, 30 млн тенге, он может в доходах поставить на вычет эти суммы и может выбрать режим от 1 до 3 лет. Тем самым он сразу же облегчает свою налогооблагаемую базу на сумму налогов на эти 30 млн тенге. Это довольно-таки серьезные инвестпреференции налогоплательщикам.

А в рамках специальных налоговых режимов также существует система льгот, то есть освобождение от налога на землю, на имущество, то есть барлығы те вопросы, которые связаны с созданием новых производств.

То, что касается его второго вопроса, я с ним согласен – слишком высокая планка процентных ставок у банков – 18-20%. Но я думаю, последним, кто отвечает за риски, это – банки. Поэтому в этих процентных ставках заложена инфляция и риски банков, которые значительно выше, чем в развитых странах. Как уже было сказано, мы проводим работу по снижению процентных ставок для приоритетных перерабатывающих отраслей.

Сұрақ: Серик Ныгметович, в Вашей биографии есть опыт руководства республиканской ассоциацией предпринимателей “Атамекен”. Какую роль играют такого рода бизнес-ассоциации в решении проблем МСБ на серьезном государственном уровне, каких рычагов и ресурсов им не хватает, чтобы добиваться поставленных целей?

Ответ: Я работал в «Атамекене». Идея создания НЭПК «Атамекен» принадлежит Главе государства и он ее поддерживает. За основу была принята модель Австрийской экономической палаты. Более того, у нас в Казахстане активно работают отраслевые и региональные ассоциации предпринимателей.

Основной целью данных ассоциаций является объединение усилий, интересов бизнеса, его консолидация и защита предпринимателей. О чем мы постоянно говорим. Мы сегодня в Правительстве опираемся на предложения, мнения, порой даже не совпадающие во многом с мнением государственных органов и Правительства, но тем не менее на площадках, которые мы называем рабочими комиссиями по снижению барьеров, штабов, антикризисного совета, они в обязательном порядке сегодня в Правительстве принимают участие в деятельности бизнес-ассоциаций, которые активно готовят решения, необходимые сегодня для развития и поддержки МСБ. Понятно, что для консолидации у них не хватает средств.

Согласно Закону «О частном предпринимательстве» барлығы нормативно-правовые акты, затрагивающие интересы предпринимательства, должны проходить обязательную Сарапшыизу в бизнес-ассоциациях. Т.е. у них не хватает специалистов, есть вопросы с финансированием. Поэтому такие ассоциации как «Атамекен» ставят вопрос об обязательном членстве в ассоциации по отраслям, вопросы связанные с членскими взносами бизнес-сообществ. Я думаю, что подходы эти правильные, только нужно найти механизм для его реализации. А я считаю, что в обществе, также как и в неправительственных организациях, должны быть здоровые силы, которые могли бы со стороны этих бизнес-сообществ изучать здоровые предложения и стимулировать правильные решения Правительства.

Я понимаю их желания, но я в Правительстве также понимаю, что не барлығы можно так быстро принять, нужна очень правильная оценка с точки зрения юридической, правовой, экономической, научной с тем, чтобы принимать важные решения в государстве. Поэтому у многих лидеров и у некоторых руководителей отраслевых ассоциаций возникает такое мнение, что мнения ассоциаций, это только их правильное решение. А мы должны сопоставить возможности экономики, государства и ситуации, которая складывается в той или иной отрасли экономики.

Сұрақ: Я работаю на кондитерской фабрике. Недавно прошел слух, что будут приостанавливать производство, потому что не хватает оборотных средств. Ведь в связи с девальвацией у нас подорожало сырье – оно почти барлығы импортное. Говорят, что вся беда в том, что мы не относимся ни к промышленности, ни к сельхозпереработке. Будет ли правительство целенаправленно помогать кондитерской отрасли? Эльвира Концен

Ответ: Барлығы звучит вокруг средств финансирования, и опять вопрос наталкивается на критерии субъектов МСБ. Если Ваше предприятие не относится ни к малому, ни к среднему бизнесу, то оно и не могло до настоящего времени воспользоваться кредитами в рамках третьего транша. Понятно, что не барлығы предприятия могут получить, более того, сегодня мы говорим, что по оценкам Сарапшыов, сумма кредитования в несколько раз больше, чем требуют рамки третьего транша. Поэтому многие предприятия просят расширить эти программы для доступа к кредитам крупных предприятий и перерабатывающей отрасли, особенно продуктов питания. Эти вопросы также адресованы в Правительство. Теперь Ваше предприятие может пополнить оборотные средства или рефинансировать старые кредиты в рамках государственной программы, так как мы расширили доступ к кредитным ресурсам для крупных предприятий отраслей производства продуктов питания.

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович, в случае принятия законопроекта по госрегулированию производства и реализации винно-водочных изделий в части ограничения деятельности семейных магазинов (торговый зал не менее 100 кв. м в облцентрах и др.) свыше 50 тысяч СМП закроются и 200 тысяч человек потеряют работу. Для изменения «целевого назначения» необходимо предпринимателю затратить, кроме затрат на «перепрофилирование», в среднем два года на различные согласования (барлығы жильцы дома, госорганы). На МВК в ноябре прошлого года Премьер-министром было одобрено предложение о моратории на жаңа НПА, ухудшающие нынешнее положение предпринимателей. Доскенов Талгат, Президент Казахстанской Ассоциации Предпринимателей, г. Караганда.

Ответ: Действительно, такой закон о госрегулировании оборота алкогольной продукции находится на рассмотрении в госорганах. Но мнения совершенно разные, более того, Талгат напомнил, что в конце прошлого года на заседании комиссии по снижению МСБ было принято решение об объявлении моратория на те нормативно-правовые акты, которые мешали бы развитию бизнеса. Поэтому данный вопрос мы также адресовали штабу антикризисного совета. Я думаю, что в ближайшее время эти изменения в законодательство примут. Но я сразу хотел бы дать пояснения, чтобы наши предприниматели, бизнес, которые ориентируются на мелкооптовые продажи, в том числе алкогольной продукции, их помещения и условия должны соответствовать нормам закона. Это продукт особой важности, где продается контрафактная продукция, возможно, не соответствующая санитарным нормам, а требования справедливы и мы должны нормально рыночную и цивилизованную торговлю иметь. Я думаю, что в скором времени наши покупатели, потребители будут покупать качественную продукцию только в крупных магазинах, где действительно идет очень сильный контроль и отбор этой продукции, она должна быть безопасной. Поэтому дополнения в этот закон направлены на эффективность.

Сұрақ: Уважаемый Серик Ныгметович! Одна из причин того, что мы не можем отойти от сырьевой направленности заключается в том, что необходим Закон о госрегулировании, в котором необходимо прописать пределы госрегулирования. Из-за этого каждое ведомство по-своему трактует и рождает некий правовой хаос. В результате – создана громоздкая Разрешительная система. Возникают мысли о ликвидации частных обменных пунктов, создании госпредприятий, госмонополий. Не решив общий вопрос, мы спотыкаемся на частностях. Доскенов Талгат, Президент Казахстанской Ассоциации Предпринимателей г. Караганда

Ответ: Действительно, очень важный вопрос он поднимает, проверки со стороны госорганов субъектов МСБ должны регулироваться сейчас в рамках закона «О предпринимательстве», вопросы регулирования проверок будут предусмотрены. В случае принятия изменений и дополнений в Закон «О частном предпринимательстве» проверки предпринимателей госорганами будут регламентироваться только этим Законом.

Также разрабатывается и предлагается сейчас ввести понятие системы управления рисками, которую должен разработать каждый госорган. Проверки, соответственно, будут осуществляться с разной периодичностью для разных категорий предпринимателей:

- один раз в год – при высокой степени риска;

- один раз в три года – при средней степени риска;

- один раз в пять лет – при незначительной степени риска.

Конечно же, это не касается той сферы предпринимательства, деятельность которых связана с безопасностью продуктов, безопасностью жизни граждан республики.

Сұрақ: Сәлеметсiз бе, Серик Ныгметович! Что даст эта разрекламированная акция по предоставлению кредитов? Во-первых, 12% - это сверхдорого, у меня в таком случае маржа остается 1%. Легче закрыть бизнес. Второе. У барлығых производителей имущество в залоге, и квартиры в залоге. Третье. Банки занимаются просто грабежом. Оставшийся залог они оценивают сами, со сверхнизкими коэффициентами. Конечно, так средства не будут освоены никогда! Неужели правительство ничего не изменит в этой схеме? Семипалатинск, Владимир Григорьевич.

Ответ: Я хотел бы сразу отметить, что эти деньги государственные, более того, они народные. Барлығы риски по возвращению этих денег в государственную казну несут банки, и спрос будет с них. Поэтому они также закладывают свои риски в данную ставку. 12,5% - это не саМамыр высокая ставка. Так, в РФ кредиты в рамках антикризисной программы выдаются приоритетным отраслям до 14% годовых.

Я думаю, что то направление, которое Правительство сейчас рассматривает в отношении субсидирования ряда отраслей экономики, позволит, конечно же, понизить процентные ставки.

Сұрақ: Сәлеметсiз бе, Серик Ныгметович! Хочу начать свой маленький бизнес. Денег у меня около 200 тыс. тенге. Не подскажете, в какой сфере более востребована частная инициатива и где выгоднее начинать? Еркин, 19 лет.

Ответ: Еркин, при открытии бизнеса лучше использовать свои конкурентные преимущества. Если ты чувствуешь, что в перспективе будешь бизнесменом, потому что просто так бизнес на ноги не становится, это, даже, я скажу, от природы. Поэтому должен быть особый нюх, азарт, должен быть какой-то риск. Нужно подумать, что Вы умеете делать лучше барлығыго, и от занятия каким бизнесом Вы получите удовлетворение.

Если же Вы хотите копировать чей-то успешный опыт, то для этого существует такое понятие как франчайзинг. То есть, можно выкупить право использовать бренд и опыт компании у себя в регионе. Например, 99% ресторанов «Мак-Дональдс» во барлығым мире работают по схеме франчайзинга. В Казахстане уже несколько лет функционирует Казахстанская Ассоциация франчайзинга, которая может проконсультировать Вас и подобрать наиболее подходящий вариант развития бизнеса. 200 тысяч, я не скажу, что это маленькая сумма, хотя и небольшая, чтобы открыть какое-то конкретное дело. Если же у Вас есть залоговое имущество, Сіздің мүмкіндігіңіз бар через центр микрокредитования получить кредит.

Ведущий: На барлығы свои оставшиеся вопросы пользователи получат письменные ответы. уақыты нашей Интернет-конференции походит к концу. Мы благодарим Вас, Серик Ныгметович, за то, что Вы пришли сегодня к нам в студию. Напоминаю, что в будущем нас ожидает целая серия таких Интернет-конференций.

С.Н. Ахметов: Я хочу сказать, что на барлығы поставленные вопросы в ходе Интернет-конференции мы дадим письменные ответы.[/lang_ru]